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省農業廳辦公室關于印發省農業廳2017年度駐宣恩縣石馬村扶貧工作方案的通知

來源:廳駐村工作隊  瀏覽量:   發布時間:2017-06-28 14:03

廳機關各處室、廳直各單位:  
       經廳長辦公會議同意,現將《省農業廳2017年度駐宣恩縣石馬村扶貧工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。 
 
               湖北省農業廳辦公室
               2017年6月16日
省農業廳2017年度駐宣恩縣石馬村扶貧工作方案
 
       2017年是省農業廳派駐農村工作隊(扶貧工作隊)(以下簡稱廳駐村工作隊)對口幫扶宣恩縣椒園鎮石馬村第二年,也是承上啟下、全面突破之年。為確保前期項目投入的可持續性,進一步拓寬建檔立卡貧因戶致富增收門路,增強產業脫貧攻堅實效,綜合考慮當地資源、民情民意,根據《省農業廳駐宣恩縣椒園鎮石馬村幫扶五年工作規劃》,特制定本年度駐村扶貧工作方案如下:
一、指導思想
       全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央和省委農村工作會議、扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這個主線,以“強基礎、興產業、促脫貧”為主題,組織動員全廳廣大干部改進作風、深入基層、貼近群眾,圍繞精準扶貧、精準脫貧,重點支持駐點村培育壯大產業、發展集體經濟、加強基礎設施、基層黨建和文化陣地建設,著力解決農村基礎設施薄弱、產業基礎不穩、農民致富門路不多、集體經濟薄弱等問題,加快現代農業發展,為堅決打贏脫貧攻堅戰、全面實現小康目標奠定堅實基礎。
二、主要目標
      鞏固扶貧成果,壯大集體經濟,激發內生動力,增強“造血”功能。石馬村貧困戶年人均可支配收入增幅高于全省農村居民人均可支配收入增幅,人均可支配收入達到全縣平均水平75%以上。全村集體經濟顯著增強,產業結構明顯優化,布局更趨完善。全村貧困戶全部脫貧不返貧,村集體經濟收入達到8萬元以上?;A配套設施不斷完善,打通“最后一公里”產業路、連戶路。堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,因地制宜,因戶施策,夯實基層黨組織戰斗堡壘,鼓勵發展多種合作制經營,加快實現產業提檔升級,鄉村面貌煥然一新。
三、工作任務
       2017年廳駐村工作隊擬從產業升級和集體經濟建設、基礎設施建設、基層黨建和文化陣地建設,以及結對幫扶等方面興辦十件實事。
     (一)產業培育升級工程。
       1.茶葉產業提檔升級。一是生態有機茶園綜合防控示范基地建設。修建農業廢棄物回收池5個,建設500畝茶葉綠色防控示范基地,輻射周邊村鎮,推廣使用燈誘、性誘、色誘及生物導彈等多項技術,開展茶餅病等病害防治藥劑篩選試驗。二是“互聯網+”有機茶園建設工程。加快推進物聯網、互聯網技術在茶園精細化管理的推廣應用,依托農業部信息進村入戶工程,以益農信息社建設、茶園種植管理、水肥一體、四情監測、環境監測等為主線,用“互聯網+”帶動茶葉產業提檔升級。三是茶園機械化更新換代。引入主要用于茶園種植、修剪、病蟲防治、采摘及加工全過程的新型農機械化設備。四是茶園基礎設施改造。對石馬村5組、6組共計200畝因2016年暴雨洪災受損、滯塞的茶園溝渠進行翻修和加固。
     2.擴大養殖業規模。發動養殖合作社和基地農戶、貧困戶開展豬、牛、羊及其它畜禽養殖,解決基本養殖所需的仔豬、雞苗、疫病防控等畜禽養殖來源。扶持水產養殖合作社,改擴建精養魚池46畝,開展淡水養殖實驗示范。
     3.開展蜂產業試驗示范。以“合作社+基地+農戶”模式,在全村開展蜜蜂養殖產業試驗示范,擬發展蜂農30戶(主要面向貧困戶、茶農),并以每箱補助300元,農戶自籌200元的形式為每戶配送蜂箱5箱,同時聘請養蜂能手全程開展技術培訓和跟蹤指導。協助成立養蜂專業合作社,擴大輻射面,提高規模效益。
     (二)發展村集體經濟建設。
     4.小型光伏電站建設。按照《“十三五”脫貧攻堅規劃》(國發〔2016〕64號)要求及《省農業廳駐宣恩縣椒園鎮石馬村幫扶五年工作規劃》布局,圍繞石馬村新街主體工程,配套建設占地約1000平方米,50KW小型光伏電站一座。
     5.培育新型經營主體。改擴建200畝標準化有機茶園一個,扶持引導農民專業合作社健康發展,以“村集體出資,入股合作經營”等方式,發展壯大經營規模,激活村集體經濟活力,撬動富民強村杠桿,提升產業脫貧攻堅實效。實施農業人才培養工程,將標準化有機茶園基地納入田間學校建設,協助縣農業部門培育新型職業農民100人,為產業脫貧攻堅提供人才支撐。
     (三)基礎設施建設。
     6.村民生活用水保障工程。解決石馬村11組、12組村民生活飲水、用水難題,新建50立方米蓄水池兩個,配套飲水管網到戶。
     7.通組產業路主體建設工程。修建石馬村8組至10組煙葉產業路2.7千米。
     8.連戶路支線建設工程。繼續對產業路主干道兩旁戶與主干道連接線及集中居住點戶與戶之間約4千米道路進行硬化,按照“先建后補、以獎代補”方式,以補貼40元/平米標準,發動群眾修建,驗收合格后補助。
     (四)基層黨建和文化陣地建設。
     9.村辦公大樓配套工程。我廳全資援建的石馬村群眾服務中心主體工程已基本完工。配套村兩委辦公室、便民服務中心、村級衛生室、圖書室、技術培訓中心、黨群活動中心等設施建設及必要的黨員、群眾宣傳教育活動設施設備。
     (五)開展貧困結對幫扶。
     10.持續開展貧困結對幫扶活動。我廳120個黨支部已與石馬村99個貧困戶建立了結對幫扶機制,且每個支部結對幫扶1戶貧困戶。按照《關于在省直機關開展“我為精準扶貧辦實事”活動的通知》(鄂直工發〔2016〕4號)要求,2017年重點加強對因學致貧和因病致貧家庭及特困戶的幫扶資助。除廳干部職工及支部結對幫扶外,其余各類幫扶慰問活動要依照規定從扶貧專項資金等中列支。
四、保障措施
     (一)思想高度重視。實施精準扶貧、精準脫貧是一項政治任務和民生工程,也是一項凝聚人心、開啟善心的群眾工作,同時也是省農業廳落實中央和省委、省政府重大決策部署的重點任務。全廳各級黨組織要提高認識,加大力度,在廳扶貧攻堅工作領導小組的統一領導下,細化任務分工,落實責任到人,確保幫扶資金及時到位。
     (二)強化責任落實。全廳各級黨組織要牢固樹立“四個意識”,切實履行主體責任,各主要負責人為第一責任人,積極推進石馬村興辦“十件實事”落地有聲。各單位要定期向廳扶貧攻堅工作領導小組辦公室報告工作落實情況,完成效果納入績效考核進行統一管理。
     (三)規范運行管理。規范和完備扶貧工作檔案管理,健全相關工作制度。加強對精準扶貧各項工程進度、工程質量、資金使用的監管,建立長效機制。  
     (四)加強調研指導。廳領導定期至石馬村開展精準扶貧調研指導,現場研究落實駐點村困難與問題,提出解決方案,明確責任單位及責任人,限時辦結。
     (五)加強溝通協調。加強與恩施州、宣恩縣和石馬村“兩委班子”及相關單位的溝通協調,爭取各方支持,確保各項工作順利完成。
     (六)注重總結宣傳。以多種方式、途徑深入宣傳精準扶貧政策,積極組織和引導社會各界力量廣泛參與脫貧攻堅工作,同時總結先進典型經驗,為精準扶貧精準脫貧營造良好的輿論氛圍。
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